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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不
齐，一些 非正 规机构游离于

相关部门的监管体 系

之 外。